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乐清市构建建筑垃圾管理新机制促城市形象有效提升

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来源: 作者: 2018-10-28 22:13:00

乐清市构建建筑垃圾管理新机制促城市形象有效提升

近年来,乐清城镇化建设大规模推进,与此同时,建筑垃圾也呈几何倍数式增长。为解决由此带来的各种问题,市委市政府研究决定,在该市构建建筑垃圾处置管理新机制,严控建筑垃圾的违法违规处置,有效提升乐清城市形象。

一、加强顶层设计,构建新型机制

(一)优化组织架构,提升管理效能

2013年,市委市政府将建筑垃圾处置管理工作提上重要工作日程,建立了以常务副市长李银巧担任组长、副市长赵明皓担任副组长的市建筑垃圾处置管理工作领导小组。成立了市建筑垃圾管理办公室,负责全市建筑垃圾处置管理工作。市政园林局等相关职能部门严格按照领导小组指示,强管理、抓整治,力求将我市建筑垃圾运输处置纳入规范化、常态化管理轨道。

(二)完善制度建设,明确工作职责

2013年该市陆续出台了《乐清市建筑垃圾处置管理工作方案》、《乐清市建筑垃圾管理暂行办法》、《乐清市人民政府关于加强建筑垃圾管理的通告》、《乐清市建筑垃圾专项整治行动实施方案》等规范性文件;实行建筑垃圾运输处置市场准入制度和建筑垃圾运输消纳政府定价制度;建立严格的建筑垃圾处置申报核准制度和建筑垃圾处置动态监管体系。通过制度创新,明确了建筑垃圾管理的责任主体和监管主体,强化了该市建筑垃圾处置管理的组织建设与制度建设。

(三)提高市场门槛,规范行业次序

2013年5月,市政园林局严格按照国家相关规定和标准完成建筑垃圾处置(运输)许可资格企业选定工作,确定7家建筑垃圾运输企业,其中主城区3家、虹桥镇2家、柳市镇2家;运输企业配备专业冲洗设备洗轮机共35台,配备全密闭装置、安装GPS全球卫星定位系统和车辆视频监控运输车175辆;实行渣土、泥浆分类运输;建立了胜利塘消纳场和翁垟地盐消纳场。

二、注重管理先行,坚持服务并进

(一)注重开发建设,引入科技手段

1、引入现代信息科技,建立了数字城管渣土管理信息平台,将工地出土、车辆运输、消纳场消纳等环节的建筑垃圾处置信息统一接入数字城管渣土信息平台,实现我市建筑垃圾处置全程动态监管。

2、积极探索建筑垃圾循环再利用。目前已在柳市片区试点建筑泥浆分离制砖项目。

(二)开展立体宣传,发动社会参与

不定期开展舆论宣传,实现对管辖区域内11个乡镇(街道、区)49个社区416个村及建筑垃圾在运工地的政策宣传,发放《整治通告》、《建筑垃圾宣传手册》等宣传资料千余份。开展了晨沐广场大型主题宣传活动及进企帮扶活动以及2013年度全市建筑垃圾处置管理业务培训交流会等活动。向社会公布了建筑垃圾处置举报监督电话:12319、61888890。将建筑垃圾处置管理工作深入群众、深入监管对象,有效提高了社会影响力。

(三)坚持服务并重,推动行业进步

坚持管理与服务并重的工作理念。截至2014年7月,全市累计消纳建筑渣土250.9万立方,建筑泥浆46.38万立方。市建筑垃圾管理办公室协调解决建筑工地、运输单位、消纳单位等相关主体存在的现实难题多起,集中解决了运输价格纠纷、车辆改装、消纳场建设过程中出现的各种问题,协助建筑垃圾运输行业协会的建立,有效促进行业自律。

三、着力规范秩序,兼顾社会稳定

(一)强化执法力度,形成高压态势

2013年由市政园林局牵头,联合住建、交警、城管、运管、路政、水利等部门实行联合执法,出动执法人员2000余次,查扣车辆180余台,在短期内取得了立竿见影的效果,初步规范了乐清建筑垃圾运输行业秩序。

(二)注重维稳工作,化解突出矛盾

在强化执法监管的同时,高度重视维稳工作。针对工作开展初期建设、施工、运输、消纳等方面出现的不稳定因素,市委市政府主要领导协同相关职能部门工作人员多方斡旋,有效化解突出矛盾;强调安全生产工作的重要性,多次召开相关企业安全生产会议,落实安全生产管理制度。(乐清市市政园林局供稿)

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